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中学不用只盯着分数；高考的焦点从高校的“大门”，转为专业的“小门”；考试打破“一锤定音”……这些都将是考试招生制度带来的利好。继国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号）布局国家招考改革这盘大棋后，《四川省深化考试招生制度改革实施方案》（下称《方案》）经省政府第98次常务会议审议通过，并报教育部备案。 四川高校招生在考试科目设置、综合评价录取改革等方面将走出一招怎样的棋？4月19日，华西都市报记者从四川省政府了解到，《方案》中探索出的文理不分科、一年多考、综合评价录取等新措施，或将创造更多“皆赢”的红利。 【考试】 2021年起高考不分文理科 外语考两次择优计成绩 置于全国开始实施的新高考改革棋局中，四川也将从2016年起，普通高考开始分步使用全国统一命题试卷，并恢复外语听力考试；2017年起，普通高考各科全部使用全国统一命题试卷。 从2021年开始，四川对高考科目设置“动刀”。即统一高考考试科目设置为语文、数学、外语3门，各科满分仍为150分，不分文理科，外语科目提供两次考试机会，取最好成绩计入总成绩。 《方案》进一步补充明确，改革后，考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目（必考科目）成绩和高中学业水平考试3个科目（选考科目）成绩组成。其中，高中学业水平考试3个科目由考生根据本人兴趣特长和拟报考学校及专业要求，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等普通高中学业水平考试科目中选择，成绩按等级赋分。需要注意的是，其分值和等级划分、计分办法将在我省高考综合改革实施方案中作出具体规定。 “打破唯分数论，将考生从紧盯分数的桎梏中解脱出来，”高中教师钟君说，如此一来，学生可以自主设计高中阶段“合格+特长”的生涯规划和课程选择，可以更好发展自己的兴趣爱好，“最直接的效果就是缓解应试压力，减轻师生的负担。” 对高中学校而言，这轮改革也将拓宽特色化发展的空间。学校可以根据学生兴趣特长和社会对不同人才的成长需要，创建校本特色； 计入高考总成绩的学业水平考试全省统考 2018年高一新生开始启用 可以看到，高考打破唯分数论给综合素质评价提出更高要求，如何完善普通高中考试评价制度尤为重要。 “学业水平考试成绩和综合素质评价结果提到史无前例的高度，”一位高中老师流露出担忧，“作为学生毕业和升学的重要参考，这部分的‘分’怎么打？” 为确保考试成绩和评价结果可信可用，《方案》中提出，四川将制定出台我省完善普通高中学业水平考试和综合素质评价的办法，从2018年秋季新入学的高一年级开始实施。 根据规定，《普通高中课程方案（实验）》所设定的科目均列入学业水平考试范围，每门课程学完即考。从2018年秋季新入学的高一年级起，计入高考总成绩的学业水平考试科目实行全省统一命题、统一组织考试、统一评卷、统一公布成绩，确保考试成绩真实可信。 【招生】 高校自定学业水平考试要求和综合素质评价使用办法 《方案》提出，高校招生依据考生高考总成绩（3门必考科目+3门选考科目），参考其综合素质评价情况（包括学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等5个方面），择优录取。 高校对考生高中学业水平考试科目的报考要求和综合素质评价使用办法，提前向社会公布。 这意味着，作为招生主体的大学，无疑在选拔人才上更有话语权，可以在单一考分之外找到真正适合学校的学生。 一业内人士说，在这种趋势下，学生能有更多时间和机会清晰全面地思考自己的未来，选择更合适的专业和学校；而学校则有利于引导其提升自我的综合素质，发展自己的个性特长。 高职院校考试招生推行“文化素质+职业技能” 2021年起春季招生 改革突出对技能人才的需要和重视，最大的变化是高职院校考试招生与统一高考“分家”。具体来说，高职招生推行“文化素质+职业技能”评价方式，从2021年开始考试招生时间安排在当年春季。 文化素质方面，普高学生成绩使用高中学业水平考试成绩，参加职业适应性测试；中职学生参加文化基础与职业技能相结合的测试。当然，学生也可参加统一高考进入高职院校。 需要注意的是，2021年前，高职单招和职教对口招生两类入学考试时间和录取办法不变。高职单招文化素质考试由省教育考试机构统一命题，统一评分标准，招生学校组织实施，考试科目为语文、数学、英语3科。 《方案》特别提出，逐年扩大高职单招等现有分类考试形式的招生规模，2017年分类考试招生计划达到高职院校招生计划总数的60%左右。 此外，根据《方案》要求，四川将制定高中阶段考试招生改革实施意见，改进高中阶段学校考试招生方式。全面推行将初中毕业考试与高中阶段学校招生考试合并进行的办法，推行考试科目成绩等级呈现方式。逐步建立基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价情况的多元录取机制。 【录取】 取消体育特长生等所有鼓励类加分项目 逐步取消高招录取批次 打破唯分数论，增加学生选择权，促进学生全面而有个性地发展的布局，意味着对片面追求高考加分的否定。为此，《方案》强调， 严格遵循2015年制定的《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的实施意见》，取消体育特长生等所有鼓励类加分项目，取消除烈士子女、少数民族考生等项目外的所有扶持类加分项目。 值得关注的是，四川将全面推进和完善平行志愿投档模式，积极创造条件逐步取消高校招生录取批次。 据了解，一本二本批次合并录取上海等地已经先行先试，当地一所传统意义上的211高校招办负责人坦言，一、二本合并，模糊了以往所谓“重点大学”的身份，不再给高校人为地贴上标签。从今后看，这是为“学科专业投档模式”做铺垫，也就是未来对专业的选择可能胜于对学校的选择。 《方案》还提到建立招生问责制，由校长签发录取通知书，对录取结果负责。 【改革时间表】 第一步（2016年至2017年） 2016年起，普通高考开始分步使用全国统一命题试卷，并恢复外语听力考试； 2017年起，普通高考各科全部使用全国统一命题试卷。 逐年扩大高职单招等现有分类考试形式的招生规模，逐步扩大 “文化素质+职业技能”考试的试点专业。 第二步（2018 年至2021年） 从2018年秋季新入学的高一年级开始，实施全省统一的普通高中学业水平考试、综合素质评价和高考综合改革，2021年按高考综合改革方案进行录取，初步形成基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取模式。 2021年起，高职院校入学考试调整至每年春季进行，并全面推行“文化素质+职业技能”评价方式。 | 
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发表于 2016-8-25 10:00:09
