金融+公司+农户“贷”动平昌县龙井村民脱贫致富

青笙离人

龙井村新貌

　　农民融资难，贫困户贷款更难。要“拔穷根”，金融支持不可缺席。由于缺资源、少优势、无资金，平昌县青凤镇龙井村村民收入曾一度捉襟见肘。可自从镇上招商引进巴平兰草农业开发有限公司落户该村后，村里飞来了“金凤凰”，通过探索“金融+公司+农户”的模式，村民脱贫致富有了底气。

　　金融支持"贷"动农企扶贫

　　“我们在龙井村流转了2000亩土地种植芍药，当地村民可通过土地流转和园区务工增加收入。”巴平兰草农业开发有限公司负责人林国朝介绍，他是从农村走出去的，在外务工赚钱后又回农村创办了这个企业。企业发展，少不了资金支持。“创业过程中，我们得到了当地政府，特别是金融部门的大力支持，要不是通过金融扶贫风险基金，我们现在还在愁资金来源呢。”

　　林国朝说，去年，企业有扩大生产规模的计划，却一度因为资金问题停滞。没想到很快问题得到解决，在当地金融机构的帮助下，以金融扶贫资金作为引导性资金，充分整合政府的项目资金及企业和农户的社会资本，打捆使用、集中投入，目前已完成投资3300多万元，其中农业银行贷款480万元，栽植芍药、丹参等中药材8000多亩。

　　青凤镇负责人李佳平介绍，金融支持不仅“贷”动企业发展，也对龙井村的经济产生连锁效应。今年“五一”假期通过举办首届芍药节，每天仅门票收入逾10万元。“村里的四家农家乐日均营业额都在6000以上，村民们自制的各式小吃更是销售一空。”李佳平说。

　　通过引导金融机构为农业经营主体提供资金支持，进而通过培强农业经营主体再带动贫困户就业甚至创业，为达到这一目的，平昌县因地制宜，不断探索农村金融服务新模式。按照“政银企农”四方联动模式，充分发挥政府的主导性和银行的主动性，县财政在县农行设立了1500万元的金融扶贫风险基金，3年后基金总额将达到1个亿。

　　“金融扶贫风险基金是金融扶贫的蓄水池，也是金融扶贫的源头活水，更是我们的富民之水。”平昌县政府相关负责人介绍，这个基金的设立，最大限度地规避了银行的贷款风险，调动了金融机构发放扶贫贷款的积极性，放大了贷款规模，是可以永续利用的金融扶贫蓄水池。

　　"小额贷"为贫困户"造血"

　　在朵朵花开的芍药园里，龙井村村民陈海良正忙着锄草。“依靠传统农作物收入太微薄了，在园区里务工，日子好过了，还能照顾家。”陈海良说，自从村里引进企业后，每年仅务工收入这一项至少都是两万元。

　　贫困村要“摘帽”，项目带动很关键；贫困户要脱贫，拓展致富路很重要。李佳平介绍，通过引进巴平兰草农业开发有限公司，采取“公司+基地+合作社（协会）+农户”经营模式，顺利带动当地群众脱贫致富。“当地村民除了可以在园区就业外，有自主创业意愿的村民，政府还能帮助他申请金融小额贷款，用于发展种养殖业，变‘输血’扶贫为‘造血’扶贫。”

　　2014年脱贫的杨先国就是其中的受益者。“我是通过养猪顺利脱贫，还想扩大养殖规模，带动其他乡亲致富。”杨先国说，今年，通过金融小额贷款，他顺利为自家的养殖场贷款4万元，修了新圈舍，买了猪苗，预计今年出栏300余头。

　　“从申请贷款到资金到手，不到一周时间。”在龙井村3社，金融小额贷款救活了贫困户杨旭的养殖基地。“农行给我4万元的小额贷款，我正在改善养殖环境和扩大养殖规模，现在主要养殖母猪和仔猪销售，年利润预计可达15万元，生活越来越有盼头。”杨旭对未来生活充满信心。

　　据悉，平昌县通过金融小额贷款，点穴式、滴灌式把金融扶贫政策精准地落实到贫困户家中，扶到点上、浇到根上。目前，在先期启动的赵垭、龙井2个村，共有19户贫困户获得72万元小额贷款，发展药材、经果林72亩，建山地鸡、山羊养殖场7个。