“十二五”期间 平昌县累计救助受灾群众43.6万人次

南风未起

5月3日讯，近年来，平昌县围绕“防大灾、抗大灾、救大灾”和“主动减灾”工作思路，以保障人民群众生命财产安全和基本生活权益为出发点和落脚点，以提高避灾自救能力为核心，着力推进防灾减灾设施建设和减灾救灾体系建设，减灾救灾事业取得长足发展，减灾救灾体制机制日益健全，人民群众的幸福感和安全感得到有效提升。“十二五”期间，该县实施灾后农房农房重建1.1万户、维修加固2.1万户，新建救灾物资储备库（点）12个、应急避难场所30个，成功创建全国综合减灾示范社区2个，累计救助受灾群众43.6万人次。

宣传引导

在认识上促深化

该县立足灾害易发多发县情，突出未灾先防、主动减灾、综合减灾理念，坚持灾前预防与应急处置并重，推进常态减灾与应急救灾相结合，始终把人民群众的生民财产安全放在高于一切的位置，切实将减灾救灾纳入经济社会发展规划和重要议事日程，科学谋划，协调联动，统筹推进防灾减灾救灾体系建设，构建形成了政府主导、部门协调、军地结合、全民参与的防灾减灾工作格局。同时，创新防灾减灾宣传教育形式和手段，通过设置节目专栏、编印科普图书、开展文艺演出、播放专题影片、举行联合演练等方式，广泛开展防灾减灾知识进机关、进学校、进企业、进军营、进社区、进家庭活动，切实加强群众性应急演练和应急培训，努力提高人民群众防灾避灾意识和灾害自救互救能力，最大限度减少灾害损失和影响。

能力建设

在防控上求突破

一方面，该县按照“以防为主、防抗救相结合”的方针，扎实做好综合减灾规划编制实施工作，持续推进综合减灾基础设施和减灾救灾信息化建设，不断完善县、乡、村三级灾害应急管理体系和灾害救助应急预案，加快构建快捷方便、覆盖城乡的应急指挥、灾情管理、物资储备系统，有效提升了全县减灾救灾整体水平和应急响应能力。另一方面，大力加强监测预警、防范防御、应急抢险、灾后救助和恢复重建能力建设，并依托社区综合信息服务平台，建立健全减灾救灾网格化管理机制，配备728名专兼结合的灾情信息员、3000多人的社区志愿队伍、77个应急救援组织，常态开展灾害风险识别、监测预警、隐患治理和应急处置，走出了一条人防技防物防相结合、防灾减灾救灾成体系的综合减灾新路子。

应急救助

在机制上做文章

建立完善灾害会商研判机制和救灾应急综合协调机制，对可能造成损失的灾害过程，适时发布预警信息、启动应急预案，切实增强应急救助实效。县、乡、村三级联动，及时了解掌握受灾群众的生活困难情况，建立需政府救济人口台帐，并按照救灾工作分级负责、救灾资金分级负担的原则，健全完善与经济发展水平、减灾救灾需要相适应的物资储备、资金投入和快速拨付机制，切实将自然灾害救助资金和工作经费纳入各级财政预算，最大限度满足灾害应急救助各项需求，全力保障受灾群众基本生活权益。严格执行灾害救助工作规程，建立完善以紧急救援、灾情核查上报、灾民安置、灾后救助为主要内容的自然灾害救助管理体制和运行机制，推进应急救助、过渡期救助、倒损农房恢复重建救助、冬春救助等环节精准化、规范化、标准化。

物资管理

在环节上抓规范

建立完善救灾物资分配、拨付、发放、使用管理制度，规范申请、调查、评议及审核审批程序环节，明确责任主体和操作规范，做到管理规范、程序严密、民主公开、要素齐全、账目清楚、监控到位。强化物资监督管理，定期公布物资分配、使用和发放等情况，主动接受审计监督、社会监督和舆论监督，切实提高物资使用的透明度和社会效益。严格资金使用范围和工作纪律，提高资金使用效率，确保资金安全运行、高效使用，坚决防止弄虚作假、优亲厚友、平均分配、损害群众利益等行为，严肃查处截留、挤占、挪用、套取救助资金以及虚报冒领、贪污救助粮款等行为。

别拿我当借口

加油