众人演戏、中饱私囊...平昌一乡镇这些问题被《阳光问廉》曝光

新年大吉 · 发表于 2020-8-21 14:59:28

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政府性投资项目不立项，众人“演戏”假谈判；人防系统治理搞敷衍，自查清理走过场；群众医保资金成“唐僧肉”，村民保费被截留；文明城市创建不“给力”，城市管理上演“游击战”……

8月19日晚，巴中市2020年首期《阳光问廉》全媒体直播节目开播，围绕“系统治理突出问题·维护群众切身利益”主题开展问廉互动。30名“群众监督员”组成“问廉代表团”，对被问廉责任人进行现场表决测评，辣味十足。

▲《阳光问廉》全媒体直播节目现场

众人“演戏”假谈判　政府性投资项目不立项

2017年，平昌县原石垭乡拟建便民服务中心和农村产权交易大厅业务用房。然而，在投资主管部门没有立项审批的情况下，原石垭乡就匆匆确定了工程承包对象，并随即启动项目建设。

▲被问廉主嘉宾回答主持人提问

经调查，为了让项目建设合法合规，2018年，原石垭乡提出按照招投标流程完善材料，然而，承包方却以其姐夫和侄子的名义，上演了一场“演戏”假谈判。随后，为了让虚假“比选”看上去更真实，施工方再次与原石垭乡政府签订了一份新的《建筑工程施工合同》。

2018年10月，市委办、市政府办印发《巴中市政府投资项目招投标领域突出问题整治工作方案》，整治“项目不立项及不核准招标事项、规避招标（比选）、招投标活动中围标串标”等5个方面的问题。对于违规招投标的问题，原石垭乡政府于2018年11月26日向平昌县发改局报送了该乡便民服务中心和农村产权交易大厅业务用房在建、未立项的问题，但平昌县发改局却并未将该问题上报，直到今年7月，平昌县发改局才将“未立项未招标”的问题上报给市发改委。

“原本的公开招标工程搞成了‘比选’，且套用政府采购方式中的‘竞争性谈判’，而非工程建设领域的‘比选’。”平昌县委常委、常务副县长王波表示，将立即组建专班追查到底，对有关责任人追责到底。同时，在全县范围内开展招投标领域乱象问题清理，加强政府性投资项目监管，杜绝此类事件再次发生。

自查清理走过场　人防系统治理搞敷衍

今年7月8日至10日，省人防办在巴中市本级督导中发现了26个大类35个小项的问题，且每个问题都有具体线索和相关责任人。然而，市人防办在市本级自查时发现的问题为：人防建设项目较少，人防易地建设费欠费较大，人防队伍力量薄弱，个别项目推进缓慢。这4个问题都属于日常工作问题，与省人防办督导发现的重点问题南辕北辙。

▲问廉代表团

经调查发现，恩阳区人防办只收费不审核，有问题不上报；南江县人防办把自身职能职责的3个问题当作违纪违法线索汇报给了县纪委监委；通江县人防办将全县至今未建的人防工程、欠费企业以物抵债等工作难题汇报给了市人防办，而市人防办“踢皮球”又将其作为问题反馈。

面对各区县在系统治理中出现的种种敷衍行为，市人防办相关负责人认为，个别区县思想认识不到位，没有真正认识到人防系统治理的重要性和紧迫性。对于人防系统治理不下深功夫、存在治理走过场等问题，市住建局局长、市人防办主任杨毅表示，将进一步压实各方责任，严格执行上级规定，逗硬清除人防工程建设历史旧账，在体制机制上下功夫，让人防系统治理更加扎实。

医保资金成“唐僧肉”　234名村民参保资金被截留

2019年10月，通江县铁佛镇观山坪村村委会决定，对无网上缴费条件且需缴纳医保费用的村民，实行由村民小组长代收费。令人意外的是，今年4月，村民张天俊的妻子因病住院，在报销费用时未能查到参保信息。之后，又陆续有村民发现查不到参保信息，导致不能报销医疗费用。

▲现场回答问题

经调查，今年1月，观山坪村驻村工作队副队长、镇社保办工作人员吴志国，先后6次从观山坪村7社社长张正泰手中收走了96名村民缴纳的2.4万元参保费，且仅为其中2名生病的村民办理了医保缴费。“由于疫情原因，加之家中小孩生病，我就把这个事情搞忘了。”对此，吴志国这样为自己辩解。

据了解，截至6月底，观山坪村多名村民生病后不能报销住院费用，吴志国已进行私下赔付。通江县铁佛镇副镇长郭国金表示，观山坪村的问题暴露后，铁佛镇立即开展自查发现，全镇共有234名村民缴纳的医保费用被镇村干部截留。

“截留医保资金，问题非常突出，我们将绝不姑息、坚决查处。”通江县副县长蒋道成表示，将为铁佛镇234名医保资金被截留的村民购买一份同等价额的商业医疗保险，为群众健康护航。

市医保局副局长胥菊华表示，将进一步压实各方责任，用好“四川医保”APP，严防有关人员“钻制度的空子”，确保惠民政策落到实处。

文明城市创建不“给力”　城市管理上演“游击战”

今年是我市第六届全国文明城市创建迎检之年，市委书记罗增斌在7月连续召开的两次创文工作推进会上要求，“要坚持问题导向，合力攻坚，背水一战”。眼下，我市创文工作在市场整洁规范、交通整治、疫情常态化防控等方面还存在诸多不足。

在位于西华街内的后坝便民临时市场，游摊散贩占据了整条马路，秩序十分混乱。“城管来了我就走了，城管走了我又来，反正都是打‘游击战’。”该市场一商户如是说。

交通秩序管理，是文明城市创建的重点。出租车作为窗口行业，驾驶人员拒载、拉连客、不主动出示发票、开车抽烟、接打电话、随意变道、乱停车等不文明驾驶行为现象时有发生。

虽然我市目前属新冠肺炎疫情防控低风险地区，但依然要做好重点场所、重点单位、重点人群的疫情常态化防控。然而，经调查走访发现，巴城个别场所疫情防控十分松懈。

针对发现的问题，巴州区文明办主任王峰表示，巴州区将对标对表整改每一项问题，竭尽全力打赢创建全国文明城市“攻坚战”。同时，呼吁广大市民朋友做文明巴城人，实现文明城市共建共享。

市城市客运管理局党支部书记梁宏表示，将针对问题加以整改，全面提升出租车行业服务质量。

市卫健委机关党委书记杨帆表示，将针对出现的问题加强督查整改，同时加大新冠肺炎疫情防控知识宣传力度，持续深入开展爱国卫生行动等。